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中国(广西)自由贸易试验区建设实施方案发布

新闻来源: 网络整理 2020-02-13 11:54

中国(广西)自由贸易试验区建设实施方案发布  
时间:2020年02月12日 19:22    来源:广西壮族自治区人民政府门户网站    编辑:陈丽婕  
 

(四)打造沿边开放引领区。以沿边开放体制机制创新为牵引,以构建跨境产业链、服务链为重点,建设沿边高水平开放高质量发展高地、国家稳边固边兴边富民模范区,为全国沿边开放发展探索积累经验。

22. 加快构建跨境产业链。鼓励开展国际产能合作,支持国内外企业以中国和东盟为主要市场、以广西为基地,将制造业的重要环节布局在广西自贸试验区内,打造内联外合、承上接下的区域性国际加工制造基地。加快构建跨境金融、跨境物流、数字经济、机械电子、汽车、纺织和农产品食品加工等跨境产业链。支持中越两国边境产业园区合作,打造边境产业带。以跨境产业链带动跨境物流、跨境贸易、跨境金融服务、合作研发、服务外包等跨境服务业发展,支持在各片区内设立产业投资基金、风险投资基金、研发中心、设计中心、检测维修中心、国家级实验室、展示营销中心、结算中心、人力资源服务中心等。(责任单位:自治区商务厅、发展改革委、财政厅、工业和信息化厅、科技厅、地方金融监管局,广西证监局,广西银保监局,人民银行南宁中心支行,南宁海关,南宁、钦州港、崇左片区管理机构)

23. 推动边境贸易创新发展。以国家出台支持边境贸易创新发展政策为契机,推动扩大边民互市贸易商品准入品种,依托中国—东盟边境贸易凭祥检验检疫试验区,探索开展跨境动植物疫病区域化管理工作。支持边民通过互市贸易进口周边国家商品,推动制定边民互市贸易进口商品负面清单。试点边民向边境地区加工企业销售一定额度的互市贸易进口商品,鼓励开展边境贸易商品落地加工。对互市进口加工商品采取“集中申报”、“直通式运输”监管模式。培育发展边境贸易商品市场和商贸中心。(责任单位:自治区商务厅,南宁海关,广西税务局,崇左片区管理机构)

24. 推动跨境金融创新发展。支持商业银行与符合条件的非银行支付机构合作开展边境贸易人民币结算业务,便利互市商品交易结算、互市贸易商品经营户结算和互市贸易商品游客结算。推动广西自贸试验区内的银行等金融机构按照规定积极自主选择发行窗口,开展跨境人民币债券发行业务,支持企业境外母公司按照有关规定在境内发行人民币债券。推动银行等金融机构创新离岸产品及跨境担保业务,提高境内企业境外发行人民币债券的信用度,畅通境外人民币债券募集资金回流渠道。推动符合条件的跨境电子商务企业在宏观审慎管理框架下开展人民币境外借款业务。支持广西自贸试验区内符合条件的企业开展资本项目外汇收入支付便利化业务。(责任单位:人民银行南宁中心支行,广西银保监局,广西证监局,自治区地方金融监管局,国家外汇管理局广西区分局,南宁、钦州港、崇左片区管理机构)

25. 加快跨境物流产业发展。扩大中国—越南铁路集装箱国际班列、公路班车运营规模,推动友谊关口岸的中越直通车范围延伸至西部重要节点城市,建设中南半岛陆路运输体系。支持打造凭祥—海防、凭祥—胡志明市、凭祥经沙湾拿吉(老挝)—穆达汉(泰国)—黑木山(马来西亚)三条黄金物流线路,鼓励以凭祥为枢纽节点,深化与越南等国合作推进中国—中南半岛经济走廊建设。加快南宁、凭祥跨境电商监管中心等跨境物流设施建设,发展以跨境电商为代表的跨境物流和其他现代服务业。发展国际邮包和快递业务,加快边境快递中心建设,探索“跨境电子商务+国际联运”新模式。加快推进跨境运输便利化,创新边境口岸通关监管模式,创新边境口岸出入境车辆电讯检疫监管制度,加快推进中越跨境运输车辆牌证互认,积极推动车辆快速通关、人员自助通关。打造海铁智能物流网络,推进与中西部其他省份信息互联互通,提升国际贸易“单一窗口”港口数据交换等综合服务能力,推进海关间数据交换、互认监管结果,实现海铁联运的高效对接。(责任单位:自治区发展改革委、商务厅、交通运输厅、文化和旅游厅,南宁海关,中国邮政集团广西分公司,南宁、钦州港、崇左片区管理机构)

26. 创新推进跨境劳务合作。规范边境地区外籍劳务人员试点工作,建立健全跨境劳务进出便利化制度,完善凭祥境外边民务工管理服务中心功能,实行“一表在线申请”,实现健康证、用工证、停留证“一窗发放”,积极推动在崇左片区内务工的越南籍人员可办理最长有效期为180天的停留证件。加强与越南合作,推动双方同步完善劳务招募、派遣、接受和管理等机制,支持符合条件的合法中介机构规范务工人员管理。应用大数据等现代信息技术,建立跨境劳务多部门联合监管平台,严格防控跨境劳务合作风险。(责任单位:自治区人力资源社会保障厅、公安厅,广西出入境边防检查总站,崇左片区管理机构)

 

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